В 2024 году в России было предпринято много мер по борьбе с коррупцией. При этом именно взяточничество – это одна из наиболее распространенных ее форм.
К сожалению, взяточничество выявили во всех государственных структурах во время проверки. Ужасающие масштабы коррупции ставят под угрозу даже благополучие всего российского государства.
В последнее время все чаще и чаще принято получать или давать взятку через посредников. Поэтому в Уголовном кодексе была создана статья 291.1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве».
Посредничество во взятке
До 2011 года посредничество во взяточничестве рассматривалось в Уголовном кодексе как соучастие в дачи или принятии взятки (статья 33, 290, 291 УК РФ).
Сегодня же пособничество было выделено в отдельную статью, поскольку в этом случае нарушитель помогает совершать как первое, так и второе преступление.
Статья 291.1 дает определение пособничеству во взяточничестве – это передача взятки по просьбе взяткодателя или взяткополучателя и любые другие подобные деяния для достижения договоренности между ними.
Таким образом, посредник может представлять как интересы того, кто ожидает денежного вознаграждения, так и того, кто его дает.
Что может подразумеваться под действиями пособника, способствующими передаче взятки? Судебная практика показывает, что посредничество во взяточничестве может происходить следующими методами:
- непосредственная передача денег (либо другого предмета взятки) взяткополучателю от взяткодателя;
- обещание дать взятку взяткополучателю — вербальная помощь, которая усиливает уверенность в совершении преступления;
- дача рекомендаций;
- организация встреч взяткодателя и взяткополучателя в удобном месте (в ресторане, на даче);
- согласование размера и вида взятки;
- ведение переговоров для совершения данного преступления;
- устранение возможных препятствий;
- поиск соответствующего должностного лица по поручению взяткодателя.
Главное, что характеризует действия посредника, — это их направленность на помощь взяткодателю или взяткополучателю для заключения и выполнения соглашения между ними.
Примечательно, что под посредничеством во взяточничестве подразумевается, что предмет взятки мог быть передан родным и близким взяткополучателя.
В случае, если они знали, что переданный им предмет взятки был таковым, то тогда родные и близкие взяткополучателя таким образом поспособствовали дачи взятки, а их действия квалифицируются как посредничество во взяточничестве.
Поскольку взяткодатель или взяткополучатель не будет привлекать пособника при передаче небольших сумм (действия посредника обусловлены желанием получить долю за оказанные услуги), к наказанию, предусмотренному за посредничество во взяточничестве, будут привлекать пособников, которые передавали значительные суммы.
Минимальный порог для квалификации посредничества во взяточничестве – 25 000 рублей. Только лишь при даче взятки такого размера или больше посредника привлекут к уголовной ответственности.
Если взятка была меньше, чем 25 000 рублей, его действия не признаются уголовно наказуемыми.
Состав преступления
Объект — нормальное функционирование органов государственной службы. Объективная сторона — передача предмета взятки посредником.
В случае, если взяткодатель решил не принимать предмет взятки, то поступок посредника характеризуется как покушение на посредничество, поступок взяткодателя — покушение на дачу взятки.
Должностные лица, передавшие предмет взятки только по указанию руководителя предприятия, будут привлечены к ответственности за пособничество в даче взятки, а руководители предприятия — за ее дачу.
Субъект преступления — любое дееспособное лицо возрастом не меньше 16 лет. В случае, если какое-либо лицо привлекло ребёнка младше данного возраста в качестве посредника, то его не могут привлечь к уголовной ответственности
Субъективная сторона данного правонарушения — прямой умысел. То есть посредник прекрасно понимает, что он действует по чьим-либо указаниям для передачи предмета взятки.
Он знает, что за такие действия его ожидает вознаграждение, и он желает этого. Если же пособник не знал о том, что передаваемый им предмет — это взятка, то уголовная ответственность ему не грозит.
Как правило, мотивы посредника могут быть следующими:
- извлечь материальную выгоду;
- поддержать приятельские отношения;
- угодить шефу;
- служебная зависимость.
Отдельное внимание в квалификации состава преступления стоит уделить моменту его окончания.
Как правило, преступления имущественного характера считаются завершёнными со времени причинения ущерба, однако законодатель установил исключение в отношении посредничества в получении или даче взятки.
Посредник во взятке может быть привлечен к уголовной ответственности уже на момент предложения такого сотрудничества (пункт 5 статьи 291.1 УК РФ).
Квалифицирующие признаки
В статье 291.1 УК РФ рассматривается группа признаков, которые имеют квалифицирующее значение:
- Групповое (не меньше двух лиц) совершение преступления организованной группой по предварительному сговору. В таком случае договоренность должна была быть достигнута до момента передачи взятки пособником, тогда как остальные члены группы исполняли назначенные им функции.
- Пособник передает или получает средства неоднократно (не меньше двух раз). В таком случае его преступные действия могут быть совершены спустя какой-то отрезок времени, не одновременно.
- Посредничество во взяточничестве совершено способом, который предусматривает вымогательство.
Наказание по УК РФ
В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве. Рассмотрим пять степеней тяжести преступных деяний посредника, которым соответственно предусмотрено пять разных санкций.
Непосредственная передача предмета взятки (в значительном размере) по указаниям взяткополучателя либо взяткодателя, а также любые другие действия пособника для реализации соглашения между ними.
Мера ответственности:
- наложение штрафа, размером до 700 000 руб., или сумма взятки, умноженная в 20-40 раз;
- лишение свободы на срок до 4 лет.
Посредничество во взятке за совершение незаконных действий или бездействия (о чем известно посреднику), а также пособничество лицу, которое использует свое служебное положение.
Мера ответственности:
- наложение штрафа, размером до 1 млн. руб., или сумма взятки, умноженная в 20-50 раз;
- лишение свободы на срок 3 — 7 лет.
Посредничество во взяточничестве, которое было совершено группой лиц по сговору, организованной группой или же в большом размере.
Мера ответственности:
- наложение штрафа, размером 1–2 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 50-70 раз;
- лишение свободы на срок 5 — 10 лет.
Посредничество во взяточничестве, которое было совершено в особо большом размере.
Мера ответственности:
- наложение штрафа, размером 1,5–3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60-80 раз;
- лишение свободы на срок 7 — 12 лет.
Предложение или обещание посредничества во взяточничестве.
Мера ответственности:
- наложение штрафа, размером до 3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60 раз;
- лишение свободы на срок до 7 лет.
Таким образом, мера ответственности за посредничество во взятке достаточно серьезная. Законодатель ввел ее в результате масштабного распространения влияния коррупции, где все чаще и чаще прибегают к услугам посредника.
Судебная практика показывает, что главными областями процветания коррупции являются следующие:
- государственные закупки;
- правоохранительные органы;
- образование;
- медицина.
Конечно, взяточников можно встретить практически везде, помимо вышеприведенных сфер, однако стоит признать, что именно там наблюдается наибольший процент дачи и получения взяток.
Освобождение от ответственности
В законе оговорены ситуации, когда с гражданина, виновного в данном правонарушении, может быть снята уголовная ответственность.
Для этого необходимо выполнение хотя бы одного из действий, которые перечислены ниже:
- когда лицо, виновное в правонарушении, по собственной инициативе сообщает в правоохранительные органы о факте, что от него требуется совершить незаконные действия в виде передачи взятки;
- если вымогателем взятки является чиновник.
В отношении рассмотрения первого признака нужно учитывать важный момент: сообщить о преступлении гражданин решил сам, его никто (в том числе и полиция по программе сотрудничества для уменьшения наказания) не побуждал давать показания.
Также правонарушитель знает, что уголовное производство по данному делу еще не открыто.
Следующие факторы не принимаются во внимание для освобождения от вины:
- причины или мотивы, по которым виновный гражданин решил сообщить правоохранительным органам о нарушении закона;
- сколько времени прошло после совершения передачи взятки.
Таким образом, посредничество во взяточничестве – это одно из самых распространенных и опасных преступлений. Оно представляет особую опасность для общественности еще и потому, что таким образом мало-помалу коррупция прочно входит в жизнь многих людей.
В результате этого подрываются основы государственной власти, ее авторитет в глазах простого населения стремительно падает, поскольку коррупция и взяточничество заметно ущемляют законные права граждан.
Александр
Очередной геноцид против народа