Семейное насилие – это социальная проблема, волнующая миллионы граждан.
Неутихающие споры, регулярно возникающие в этой правовой области, привели к тому, что в 2017 году была произведена декриминализация побоев в семье.
Однако, это нововведение породило еще больше вопросов и противоречий, чем было раньше при уголовной квалификации данного деяния.
Что такое декриминализация побоев в семье: поощрение домашнего тиранства или мера защиты единожды оступившихся?
Проблема декриминализации побоев
Давно остро назрела необходимость пересмотра уголовного законодательстве с области домашнего насилия.
Проблема явно обозначилась после того, как в 2016 году часть побоев из ст. 116 УК РФ была переведена в административную плоскость регулирования.
Эти инциденты не касались семейных взаимоотношений. Они относились к посторонним лицам, совершавшим побои.
Побои в КоАП РФ регулируются ст. 6.1.1.
Общественность возмутил тот факт, что родители, шлепнувшие свое непослушное чадо, могли нести уголовную ответственность за такое поведение, в то время, как чужой человек, ударив ребенка, подвергался лишь административному штрафу.
Именно это и послужило тому, что семейные побои также были переведены в разряд административных нарушений.
В 2017 закон был принят Государственной Думой большинством в 380 голосов. Лишь 3 члена Думы проголосовали против нового законопроекта.
Что такое декриминализация побоев?
Декриминализация представляет собой переход преступления небольшой тяжести из категории уголовно наказуемых деяний в категорию административных правонарушений.
Административные проступки не наносят никакого вреда нарушителю и считаются погашенными с момента погашения штрафа или отбытия наказания.
Цель декриминализации побоев в семье заключается в следующем:
- Снижение оборота уголовных дел в мировых судах;
- Освобождение от уголовной ответственности нарушителей;
- Упрощение процедуры примирения между супругами или членами семьи;
- Снижение числа эпизодов нецелесообразного лишения родительских прав.
Относительно разгрузки мировых судьей по факту получилось совсем иначе, чем планировалось.
Во-первых, административные дела по ст. 6.1.1 КоАП РФ рассматривают те же самые мировые суды, что и раньше уголовные побои. Во-вторых, такие дела, как правило, проходят в режиме конфликта и не признания себя виновным со стороны нарушителя, что значительно увеличивает срок рассмотрения дела.
Побои: особенности квалификации
Чтобы точно отделить побои от других схожих видов преступлений, нужно знать их ключевые признаки. В законодательстве четко определены те действия, которые могут быть признаны побоями.
Административные побои не должны повлечь временную или устойчивую потерю трудоспособности.
Побоями признаются неоднократные удары или насильственные действия, которые причинили потерпевшему боль.
Это могут быть следующие действия:
- Щипание;
- Покалывание;
- Незначительные удары тупыми или острыми предметами;
- Порка;
- Сдавливание и др.
В качестве последствий побоев выделяют:
- Ссадины;
- Поверхностные раны;
- Гематомы;
- Царапины;
- Синяки и др.
При нанесении легкого вреда здоровью после побоев уже возникает устойчивая 5-10% утрата работоспособности. В этом случае деяние будет квалифицировано как уголовное преступление.
Наказание по КоАП РФ
Ст. 6.1.1 КоАП РФ регулирует только те побои, которые совершены впервые, или с момента прошлых побоев уже прошел год.
Тем самым закон о декриминализации побоев в семье защищает жертв семейных тиранов. Как правило, тираны регулярно устраивают домашние конфликты, и одно нарушение в год к ним явно не относится.
Ст. 6.1.1 регулирует не только семейные побои, совершенные впервые, но и избиение посторонними лицами.
Любые конфликты с рукоприкладством, которые не повлекли наступление последствий, предусмотренных УК РФ, квалифицируются как административные правонарушения.
Ст. 6.1.1 КоАП РФ устанавливает для любителей подраться следующие меры наказания:
- Штраф от 5 до 30 тысяч рублей;
- Арест от 10 до 15 суток;
- Обязательные работы до 120 часов.
На практике чаще всего применяется штрафная санкция. Арест применим, как правило, к особо буйным нарушителям или к тем, кто не исполняет обязательство об уплате штрафа за домашние побои.
Административный штраф за побои должен быть уплачен в течение 60 дней.
Наказание по УК РФ
Ст. 116.1 УК РФ регулирует рецидивы семейных и иных побоев. Если к человеку уже применялась в этом году административная ответственность за домашнее насилие, то второй раз ему уже придется отвечать в соответствии с УК РФ.
Нарушитель или тиран считается подвергнутым административному наказанию за побои в течение года с момента вступления постановления в законную силу.
Ст. 116.1 УК РФ провозглашает следующие варианты уголовной ответственности в отношении домашнего тирана-рецидивиста:
- Штраф до 40 тысяч рублей;
- Штраф в размере дохода осужденного за 3 месяца;
- Обязательные работы до 240 часов;
- Исправительные работы до полугода;
- Арест до 3 месяцев.
Получается, что закон о декриминализации побоев в семьях провозглашает возможность избиения супруги или детей один раз в год. Если это будет происходить чаще, то наступит уголовная ответственность.
К сожалению, иногда достаточно одного раза и одного удара, чтобы убить или покалечить беззащитного человека.
Если рукоприкладство будет фиксироваться систематически, возможно применение ст. 117 УК РФ «Истязания» с более суровой мерой уголовного наказания.
Судебная практика на 2024 год
Количество дел по ст. 6.1.1 КоАП РФ в мировых судах по-настоящему пугает. Половина из них приходится именно на конфликты внутри семьи.
Чаще всего за побои судьи выносят штрафные взыскания на обидчиков, которые те обязаны уплатить в пользу государства. Пострадавшая сторона при этом ничего не получает.
В этом смысле уголовное преследование было более полезным с материальной точки зрения. В уголовном процессе можно было хотя бы предъявить гражданский иск о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Как правило, судьи назначают наказание по ст. 6.1.1 КоАП РФ в виде 5 тысяч рублей штрафа.
Судья, кстати, имеет право вынести предупреждение нарушителю и тем самым прекратить административное дело.
Такая ситуация имела место быть в конфликте отца и сына, при котором сын ударил кулаком отца по лицу за то, что тот в пьяном состоянии вытащил из его портфеля кошелек с деньгами. Конфликт был исчерпан, никто из них не имел к оппоненту претензий. Судья на основании этого вынес предупреждение сыну.
Когда конфликтующие стороны приносят друг другу извинения и просят судью прекратить дело за примирением сторон, проблема решается за одно судебное заседание.
Когда же стороны не желают уступать, процесс может затянуться на несколько месяцев с продлением срока рассмотрения административного материала.
Часто конфликт носит двусторонний характер, и в материалах дела потерпевшей стороной фигурирует тот, кто быстрее подает заявление в полицию. Иногда у судьи находятся два встречных материала о нанесении побоев от каждого из участников конфликта.
Декриминализация семейных побоев не означает безнаказанность домашней тирании. Любые систематические рукоприкладства и нападения быстро могут перейти из категории административных правонарушений в жестко наказуемые уголовные преступления.
